Dans un précédent article était évoquée la création d’une association pro-éolienne ayant pour nom « Atout Vent » présidée par Bernard Boutin, adjoint au maire et agriculteur directement concerné par le projet d’implantation d’un parc éolien sur la Commune de Buire-le-Sec.

Bernard Gillarès, Maire, étant membre et protagoniste de cette association, il se retrouvait de facto en porte à faux avec ses fonctions de Vice-Président de la Communauté de Commune du Val de Canche et d’Authie (C.C.V.C.A) dont l’assemblée délibérante s’était prononcée contre le projet de deux Zones de Développement Eolien sur son périmètre le 16 octobre 2008.

Dans une lettre ouverte, les Maires du Canton, à la quasi-unanimité, ont aussitôt dénoncé le déni de démocratie dont faisait preuve le Maire de Buire et son adjoint, mettant ainsi notre Commune au centre d’une polémique qui ne peut lui être que préjudiciable.

Fin février, début Mars, l’Association Atout Vent distribue dans toutes les boîtes aux lettres du Canton (sauf celles des anti-éoliens repérés) une pétition en faveur de l’implantation des parcs éoliens de Buire-le-Sec et Aix en Issart.

Cet évènement a été semble-t-il la goutte qui a fait déborder le vase pour Pascal Deray, Président de la CCVCA qui fait inédit dans l’histoire du Canton et de son intercommunalité à démissionner de son poste pour provoquer une nouvelle élection et recomposer ainsi un bureau exécutif débarrasé des Vice-présidents pro-éoliens dont Bernard Gillarès.

Il est donc intéressant de revenir sur certains détails de ces derniers épisodes.

Détail troublant dans l’opération de com. d’Atout Vent

Les habitants de Buire-le-Sec comme ceux des autres communes du canton se sont vus remettre dans leur boite aux lettres les documents suivant par l’Association Atout Vent :

• Une luxueuse brochure de 4 pages de propagande pro-éoliennes dont la plupart des arguments sont mot pour mot ceux de la Fédération Planète Eolienne à laquelle est affiliée Atout Vent.
• Sur une feuille de papier glacée format A4, une pétition de soutien à Atout Vent et à l’implantation d’éoliennes sur le territoire de la CCVCA sur laquelle tous les membres d’une même famille même les enfants peuvent y ajouter leurs noms, l’âge ne figurant pas.
• Une enveloppe T libre réponse adressée en Mairie de Buire
• Une grande enveloppe imprimée d’éoliennes rassemblant tous ces documents

Même s’il est mentionné que le tract a été produit par la Fédération Planète Eolienne, on peut se demander si la Commune n’a pas pris part à cette opération de communication: Qui a pris en charge par exemple les frais postaux de l’enveloppe T à retourner en Mairie de Buire-le-Sec? Au coût d’affranchissement unitaire compris entre  0,51 € et 0,56 € auquel il faut ajouter des frais de dossier, soit un cout total pouvant atteindre jusqu’à  2250 € pour 4000 enveloppes reçues!!!

Ce mélange des genres créant une ambiguïté certaine au sein de la population, M Gillarès et M Boutin qui revendiquent à chaque élection une gestion de la Commune « Claire et Transparente », ne devraient-ils pas publier les factures de cette opération et les comptes de leur association afin que le contribuable buirois s’assure qu’il n’aura pas à participer au financement de cette opération en s’acquittant de ses impôts locaux ?

Autre fait troublant, dans sa déclaration de création parue au Journal Officiel le 19 janvier 2009, on s’aperçoit que le siège social de l’association Atout Vent se situe en Mairie de Buire-le-Sec. Pourquoi avoir choisi la Mairie pour siège social d’une association loi 1901 de défense d’intérêts privés et non par exemple le domicile de son Président? Encore une fois, il est légitime de se demander si certains moyens logistiques et humains de la Commune n’auraient pas été mis à disposition de l’association Atout Vent.

Au cours de la dernière réunion de Conseil Municipal ayant eu lieu au mois de Mars 2009, Franck Masson, conseiller municipal de la majorité a fait remarqué qu’il n’était pas normal que les enveloppes T d’Atout Vent soient adressées en Mairie, propos discrètement approuvé par Francis Lassalle, autre conseiller de la majorité. Le Maire a eu à peu près cette réponse embarrassée et laconique « Ca s’est fait comme ca… ».

Toujours dans un souci de Clarté et de Transparence, espérons que la remarque de ce Conseiller Municipal sera reprise dans les divers du compte-rendu de séance devenu outil de propagande officiel et gratuit du Maire de par les propos revanchards, erronés ou incomplets qu’il contient régulièrement depuis 2001 et sa diffusion dans tous les foyers via un bulletin municipal!!!

L’éviction du Maire de l’exécutif de la Communauté de Communes

Souvenons nous d’une phrase désormais célèbre prononcée par un ancien ministre de l’intérieur « Un ministre, ça ferme sa g….., où sa démissionne »

Cette maxime peut être ramenée à une échelle locale dans le cadre de la gestion des affaires communales ou d’un Etablissement Public de Coopération Intercommunal (E.P.C.I) comme une Communauté de Communes.

Si un membre de l’exécutif d’une de ses institutions locales (Un adjoint pour la Commune ou un Vice-Président pour la Communauté de Communes) par son attitude ou ses propos remet régulièrement en cause les décisions du chef de l’exécutif (Maire ou Président d’EPCI) approuvées par une assemblée délibérante, sa place au sein de cet exécutif ne peut être que remise en cause.

Pourquoi en effet se maintenir à un poste alors qu’on est en désaccord sur un dossier majeur ? L’attitude de Bernard Gillarès étant en dissidence constante avec le choix de la CCVCA sur le projet éolien, il aurait dû logiquement démissionner de son poste de Vice-président. On imagine pour quelles raisons il ne l’a pas fait…

Afin de retrouver un bureau en conformité avec l’orientation choisie par la très grande majorité des délégués communautaires, il était par conséquent logique que Pascal Deray, démissionne de ses fonctions de Président de la CCVCA le 05 mars 2009 afin de provoquer une nouvelle élection de l’exécutif. (Voir articles Voix du Nord du 07 mars 2009)

Ce type de démission n’est pas la première en son genre. Souvenons-nous par exemple de la démission du maire de Boulogne-sur-Mer, Guy Lengagne il y a une dizaine d’années pour provoquer une nouvelle élection du Maire et écarter ainsi certains adjoints en désaccord avec sa politique.

Car pour être crédible auprès de tous, une collectivité locale doit évidemment parler d’une même voix au sein de son exécutif.  

Seul candidat, Pascal Deray a été réélu à son poste de Président de la CCVCA le 21 mars 2009 avec 43 suffrages sur 61. (Voir articles Voix du Nord du 22 mars 2009).

L’élection pour le renouvellement du bureau a eu lieu une semaine plus tard le samedi 28 mars (Voir intégralité des résultats sur le Journal de Montreuil du 01/04/2009).

M Gillarès ainsi que 2 autres vice-présidents pro-éoliens seront très largement battus. La CCVCA a ainsi retrouvé un bureau représentatif de la position de la population et de la majorité des élus communautaires concernant le dossier éolien.

Au cours de cette élection, un autre visage tombe parmi ceux qui travaillent de longue date à la création d’un parc éolien à l’insu de la population. Après M Boutin, un autre adjoint au Maire de Buire, M Gilles Stoffaes, lui aussi directement concerné par l’implantation d’éoliennes, se dévoile en dénonçant une « élection légale mais immorale ».

Les 4 votes du Conseil Municipal de Buire en moins d’un an sur le projet de Z.D.E avec ses différentes erreurs de procédure dont la participation de conseillers juges et parties lors du 1er vote en juin 2007 étaient probablement beaucoup plus morals…

Eu égard l’ensemble des évènements ayant agités le canton depuis le mois d’octobre 2008 et la déclaration du Député Fasquelle souhaitant une évolution de la législation sur les implantations d’éoliennes, le parc éolien à Buire-le-Sec qu’il soit ou non en Z.D.E semble compromis. Néanmoins, ce type d’installation générant d’importants profits à court terme pour certains privilégiés, ce dossier reviendra probablement tôt ou tard à l’ordre du jour.
 

Dans notre précédent article, nous relations les différentes erreurs de procédure et les méthodes peu respectueuses des règles démocratiques utilisées par Bernard Gillarès, Maire de Buire-le-Sec depuis 2001, pour faire adopter la création d’une Zone de Développement Eolien (Z.D.E) par son Conseil Municipal.

La récente délibération du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes du Val de Canche et d’Authie (C.C.V.C.A) de renoncer aux 2 projets de Z.D.E sur son périmètre et le vote défavorable de la population puis du Conseil Municipal de Campagne-les-Hesdin remettent fortement en cause la création de celle prévue sur le plateau traversant les territoires de Brimeux, Buire-le-Sec et Campagne. La décision finale relevant de l’autorité Préfectorale semble pour le moment bloquée.

Ulcéré par cette dernière délibération issue de la nouvelle assemblée communautaire, nous apprenons dans l’abeille-de-la-ternoise-du-29-janvier-2009, que M. Gillarès, par ailleurs Vice-président de la C.C.C.VA, fait partie des protagonistes à l’initiative de la création d’une Association de défense des projets éoliens sur le canton de Campagne-les-Hesdin ayant pour nom « Atout Vent Val-de-Canche et d’Authie »

Il est intéressant de s’attarder sur les véritables intentions d’Atout Vent et les moyens de propagande qu’elle entend utiliser. Les arguments pro-éoliens développés par cette association sont bien entendu contestables et mettent notre village au centre d’une véritable polémique.

Les véritables intentions d’Atout Vent

L’assemblée constitutive de l’Association Atout Vent a eu lieu le vendredi 30/01/09 au café de M Gillarès. Comme la date de cette réunion figurait dans la presse, certains élus et acteurs associatifs anti-éolien ont voulu assister à cette réunion mais ont été priés de sortir.

L’association Atout Vent revendique une cinquantaine de membres alors qu’ils n’étaient qu’une dizaine présents à cette 1ère réunion.

Cette association est affiliée à la Fédération « Planète éoliennes » derrière laquelle se cache promoteurs et société d’exploitation d’éoliennes. Sur le site internet de cette dernière, toutes les démarches sont expliquées pour créer son association pro-éolienne avec statut type, formulaires de déclaration et outils de propagande disponibles en ligne.

On peut lire dans la presse que les objectifs avoués d’Atout Vent est de « défendre l’implantation d’éoliennes sur le Canton de Campagne-les-Hesdin » et de « rééquilibrer le tout dans la tête du Préfet ».

Avec les votes récents de la C.C.V.C.A et de la Commune de Campagne, la création d’une Zone de Développement Eolien (Z.D.E) semble compromise. Rappelons que la Loi programme n°2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique (Loi P.O.P.E.), a introduit le principe de création de ZDE pour permettre aux éoliennes qui y sont situées de bénéficier de l’obligation d’achat par E.D.F à 8.2 c€/kWh pour 10 ans et puis 2.8 à 8.2 c€/kWh modulé en fonction du nombre d’heures de fonctionnement pour les 5 ans suivants. Une Z.D.E est proposé par un E.P.C.I comme une Communauté de Communes.
Mais depuis le mois de mars 2008, il est à nouveau possible d’implanter des éoliennes hors Z.D.E. Dans cette hypothèse, la commune peut être à l’initiative de la création d’un parc éolien sans que celui-ci soit inclus dans le périmètre d’une Z.D.E. Le rachat de l’électricité se ferait alors par un autre opérateur qu’E.D.F sans bénéficier par conséquent des tarifs avantageux de celui-ci.

Comme les permis de construire des 12 éoliennes du plateau de Campagne ont déjà été déposés en Préfecture, nous pouvons légitiment pensé que le but de certains élus composant l’association Atout Vent n’est pas seulement de défendre en Préfecture la création d’une Z.D.E sur un périmètre donné mais aussi de défendre l’implantation d’éoliennes hors Z.D.E sur leur propre territoire même si l’ensemble des communes voisines y sont hostiles.

Pour démontrer qu’une majorité d’habitants du Canton sont favorables à l’implantation d’éoliennes, l’Association Atout Vent a l’intention d’imprimer 4000 exemplaires d’une pétition qui sera distribuée sur l’ensemble du Canton accompagnée d’une enveloppe T pour retourner le document.

On ne peut que s’étonner des moyens financiers dont dispose cette association qui vient de se créer et ne compte qu’une poignée d’adhérents. Qui par conséquent va financer cette opération de communication ? Le Promoteur ? La Fédération Planète Eolienne ? ou la Mairie de Buire-le-Sec, siège social de l’Association Atout Vent?

Il sera de toute façon difficile d’accorder un quelconque crédit à ce genre de pétition émanant d’élus qui peuvent avoir une influence directe sur leurs administrés. Il sera également impossible de vérifier dans quelles conditions ont été signées ces pétitions !!!

Les principaux arguments de l’association « Atout Vent » et de sa Fédération

« Un parc de 24 éoliennes (Buire-le-Sec & Aix en Issart) rapportent 600 000 € par an ». Les promoteurs font croire aux communes et aux communautés de communes que l’éolien représente une manne financière pérenne grâce aux recettes supplémentaires de Taxe Professionnelle. Or, le Président de la République vient d’annoncer la suppression de cette taxe dès 2010. Si les éoliennes sont concernées par cette suppression, les sociétés d’exploitation d’éoliennes augmenteront leurs profits et les éoliennes ne créeront aucune richesse supplémentaire pour la Communauté de Communes. Il faut noter aussi que dans les intercommunalités où sont déjà implantées des éoliennes, les contribuables n’ont bénéficié d’aucune baisse de leurs impôts locaux.
Le Maire a bien présenté au Conseil Municipal lors de sa réunion du 24 octobre 2007 un courrier du promoteur d’InnoVent, Grégoire Verhaeghe, qui promet aux conseillers municipaux de Buire la somme de 3000 € par éolienne et par an pour une durée de 15 ans. Mais le versement de ces sommes ne peuvent se faire qu’en dehors d’un cadre légal et ne saurait par conséquent se traduire en engagement contractuel !!!

« La société d’exploitation des parcs éoliens aura pour obligation d’assurer le démantèlement des éoliennes en cas de cessation d’activité». Les garanties de démantèlement des éoliennes sont effectivement écrites à l’article L553-3 du Code de l’environnement, adopté en 2005. Cependant, le décret fixant les modalités des garanties financières, bien qu’annoncé par cet article n’a jamais été édicté. Aucune règle ne contraint donc l’exploitant à bloquer les fonds nécessaires pour remettre le site en état à la fin de l’exploitation. Si l’exploitant éolien se trouve en situation de faillite, qui devra assumer cette charge ? Pour contester la gestion de son prédécesseur, le Maire de Buire se plait à répéter en Conseil Municipal ce qu’on lui a appris : le propriétaire du sol est également propriétaire des constructions et installations édifiées sur celui-ci. Dans le cas d’un parc éolien, il reviendrait donc au propriétaire du terrain agricole de financer la remise en état du site. Pour éviter que les propriétaires agricoles se retrouvent en difficulté financière, la Communauté de Communes ou la Commune (en cas de parc éolien hors Z.D.E) se verrait alors contrainte de prendre à sa charge ces frais. Le coût de démantèlement par éolienne de 3 Mwh pourrait s’élever jusqu’à 450 000 €, ce qui représenterait une somme totale de 5 400 000 € pour le parc des 12 éoliennes de Buire, somme équivalente à 9 années de gains escompté par Atout Vent pour la collectivité.

« Les éoliennes sont très belles… » Certains peuvent juger les éoliennes esthétiques mais comme on dit familièrement « les goûts ne se discutent pas ». On peut aussi apprécier l’architecture d’un ensemble de 2 éoliennes au détour d’un trajet en voiture mais s’en lasser très rapidement lorsqu’on se retrouve avec un champ d’éoliennes visibles de ces fenêtres tout au long de l’année.

« La nouvelle génération d’éolienne ne fait pas plus de bruit que celui des feuilles dans un arbre ». Tout dépend de la distance par rapport aux habitations. Or comme pour le reste du projet, aucune information précise n’a été communiquée à la population. Quelque soit cette distance, là où sont déjà implantées des éoliennes, des témoignages de riverains démontrent que le bruit sera toujours plus ou moins perceptible en fonction de la direction du vent et que les éoliennes provoquent parfois des vibrations.

« …il vaut mieux ça qu’une centrale nucléaire » Même si les éoliennes fonctionnent sans rejeter de déchets toxiques, il est inconcevable de faire le parallèle avec une diminution des déchets nucléaires puisque le développement des centrales nucléaires n’est absolument pas remis en cause en France. Au contraire, le gouvernement a même annoncé récemment la construction d’un nouveau réacteur nucléaire de type EPR à Flamanville (76). Les éoliennes représentent moins de 1% de l’électricité produite en France et ne fonctionnent que de matière intermittente, elles sont donc bien loin pour le moment de pouvoir se substituer aux centrales nucléaires.

« L’éolien…c’est du recyclable et l’utilisation d’une ressource inépuisable, le vent..». La production électrique en France ne représente que 5,6% des gaz à effet de serre rejetés dans l’atmosphère. L’impact des éoliennes en faveur de la lutte contre le réchauffement climatique sera donc nul voire négatif puisque il est nécessaire de solliciter des centrales à énergie fossiles pour fournir de l’électricité sans interruption quand le vent baisse où lorsque les éoliennes sont à l’arrêt.

« Les éoliennes ne posent aucun problème de sécurité ». Or, comme le montre l’article ci-dessous et comme le site www.adeva-villebeon.org, une éolienne s’est effondrée à Bondues en 2006 dans l’enceinte d’une entreprise appartenant à Pierre Gaveau, co-associé du promoteur d’InnoVent, M Verhaegue, alors que le vent ne soufflait qu’à 90 km/h ! Comme le relate le site eoliennes.over-blog.com, une autre éolienne, assemblée par InnoVent au Portel en 2004, a eu ses pales d’éoliennes arrachées.

« les éoliennes vont profiter au tourisme… » Pourquoi les quelques touristes intéressés viendraient-t-ils voir celles de Buire plutôt que celles de Widehem, Fruges ou Chepy ? A l’inverse, combien de touristes amateurs de notre patrimoine paysager perdus?

« 80% de la population française est favorable aux éoliennes ». On ne connaît pas l’échantillon représentatif de ce sondage mais celui-ci n’est probablement pas constitué par les riverains concernés. D’autres enquêtes montrent qu’une large majorité de français sont contre les éoliennes.

La Polémique

La participation de 2 élus du bureau du Conseil Communautaire a une association de défense pro-éolienne a bien évidemment fait réagir la quasi-totalité des maires du canton qui ont diffusé une lettre ouverte dans la presse où il dénonce le « parfum de schisme et de déni de démocratique » (Voir article du Journal de Montreuil du 04 fevrier 2009).

Cette réaction dépasse les clivages politiques traditionnels du canton puisque M. Gillarès appartient à la majorité communautaire et que les maires signataires sont en grande majorité ceux qui lui ont permis d’être élu Vice-Président de la C.C.V.C.A.

Comme on peut le lire dans l’abeille de la Ternoise du 29/01/2009, un élu du Conseil Communautaire va même jusqu’à s’interroger sur le maintien de l’intéressé à son poste de Vice-Président et qualifie l’association Atout Vent de « d’association de défense des intérêts privés ».

Le déni démocratique évoqué est celui du non respect du dernier vote du Conseil Communautaire qui avait été précédé d’un débat. On pourrait également y ajouter le refus du Maire de Buire de consulter directement la population de sa commune directement concernée par l’implantation d’éoliennes alors qu’il s’apprête à diffuser une pétition pro-éolienne dont nul ne pourra vérifier la validité des réponses reçues.

Comme nous pouvons le lire dans la Voix du Nord du 01/02/2009, les membres de l’Association Atout Vent sont parfois ceux qui bénéficieraient directement des retombés économiques des éoliennes comme son président Bernard Boutin, par ailleurs Adjoint au Maire de Buire depuis 2001.

Peut-il être par conséquent totalement crédible lorsqu’il annonce défendre « d’abord l’intérêt communautaire » ?

Même si M. Boutin ne nie pas être directement concerné par les éoliennes, il balaye cette remarque en arguant qu’il « serait trop grave d’être contre » les éoliennes pour « des jalousies mal placées ». Face aux critiques légitimes de ceux qui s’inquiètent des effets sur le cadre de vie des habitants et des effets contre productifs des parcs éoliens, on peut mesurer la largeur d’esprit de cette réflexion…

Conclusion

La création d’une association pro-éolienne dont fait partie activement le Maire de Buire et qui est présidée par son adjoint au Maire directement concerné par le projet place notre village au cœur d’une polémique en raison du non respect d’un vote communautaire, de la méthode utilisée, des arguments avancés et de la défense d’intérêt privés divers au nom de l’intérêt général.

Lors de ses vœux en date du 23/01/09, le Maire a bien parlé des affaires courantes comme la toiture de l’école mais absolument rien au sujet des éoliennes, dossier autrement plus important.

On peut encore une fois s’indigner de l’ignorance dans laquelle est maintenue les habitants de Buire-le-Sec depuis des années concernant le projet éolien alors que le Maire n’hésite jamais a communiqué lorsqu’il s’agit d’évoquer des dossiers anciens.

Le projet d’implantation d’éoliennes sur le territoire de la commune de Buire-le-Sec est loin d’être nouveau puisqu’il a été évoqué pour la 1ère fois en conseil municipal au cours de l’automne 2001. Même si cela est passé quasiment inaperçu par les habitants de la commune faute d’informations de la Mairie, les évènements se sont succédés depuis l’an dernier sur les étapes de son adoption. Pourtant les éoliennes restent un sujet suscitant la controverse.

1. Les différentes convocations du Conseil Municipal de Buire

Au mois de juin 2007, le Conseil Municipal prend une décision favorable pour la création d’une Zone de Développement Eolien (Z.D.E) le long de la nouvelle route nationale 39 entre Bloville et Campagne-les-Hesdin.

Au cours de cette réunion, le nom des propriétaires et exploitants concernés par ce projet n’avaient pas été communiqués malgré les demandes de l’opposition.

Or, cette délibération se révélera par la suite illégale car certains adjoints au maire, propriétaires ou exploitants agricoles avaient un intérêt dans cette opération et ne pouvaient de ce fait prendre part au vote pour faire accepter cette décision.

Cette 1ère délibération étant illégale, le conseil municipal sera à nouveau convoqué le 2 octobre 2007 où cette fois, les conseillers municipaux pouvant être juge et partie devront quitter la salle avant le vote

L’opposition vote contre le projet éolien et le NON sera majoritaire (5 vote contre ; 3 pour et 1 abstention).

Pour que cette délibération devienne exécutoire, le compte rendu de la séance aurait du être affiché à la porte de la Mairie sous huitaine. Curieusement, cela ne sera pas le cas en l’espèce. Rappelons que l’affichage du compte rendu des délibérations du conseil municipal est obligatoire (art L. 2121-25, L. 2131-1 et L. 2131-3 du code général des collectivités territoriales) et que le Maire a pour obligation d’exécuter les décisions prises par l’assemblée délibérante même s’il est en désaccord avec celle-ci !

De manière totalement inédite, les Conseillers Municipaux seront convoqués une 3ème fois le 24 octobre 2007 pour discuter à nouveau du projet de ZDE, sans qu’aucun élément nouveau ne soit apporté au débat.

Le conseil confirmera son vote du 02/10/07 (5 votes contre et 4 pour).
Cette nouvelle délibération ne sera affichée en Mairie qu’après intervention de la Sous-Préfecture! Comme pour la réunion du 02/10/2007, le compte rendu de séance ne sera jamais publié dans le bulletin municipal, contrairement à toutes celles ayant eu lieu depuis que M Gillarès a pris ses fonctions de Maire.

Nous pouvons légitimement s’interroger sur ce type de manoeuvres et par conséquent sur les véritables enjeux de l’opération éolienne. Qui nous a pourtant « rabâché les oreilles » avec sa volonté d’agir dans « la Clarté et la Transparence » depuis 2001?

Profitant de sa réélection avec une majorité large au mois de mars 2008, M Gillarès se dépêchera de réunir son nouveau conseil municipal le 06 juin qui s’exprimera pour la 4ème fois en moins d’un an sur l’opportunité de réaliser une ZDE. Alors que d’autres sujets étaient également à l’ordre du jour, cette réunion se déroulera «en coup de vent », 13 minutes montre en main. Les nouveaux conseillers du Maire voteront tous évidement comme un seul homme, pour les éoliennes, contredisant ainsi une décision déjà prise par le précèdent conseil municipal. Quelques minutes auront donc suffit à engager l’avenir de la commune sur un sujet dont les habitants en subiront les effets pour plusieurs décennies.

Le parc en cours d’instruction à Buire, exploité par la Société InnoVent, serait composé de 12 éoliennes d’une puissance unitaire de 3000 kW soit une puissance installée de 36 000 kW. Chaque éolienne, construite par la société WinWinD, mesurerait au moins 130 mètres de haut avec un diamétre de rotor de 71 mètres.

De nouveaux rebondissements viendront néanmoins contrarier le projet de ZDE sur la commune de Buire-le-Sec.

2. La décision de la Communauté de Communes

Compte tenu du renouvellement de la moitié des délégués communautaires après les élections municipales de mars, le nouveau président de la communauté de communes du val de Canche et d’Authie (C.C.V.C.A), Pascal Deray, a choisi d’organiser le 16/10/2008 un nouveau vote de l’assemblée délibérante sur le choix de création de ZDE sur le Canton de Campagne-les-Hesdin. Le Conseil Communautaire rejette le projet en se prononçant à 37 voix contre et 14 pour. Dans l’article de la Voix du Nord du 18/10/2008  et celui de l’Abeille-de-la-Ternoise-du-23-10-2008.jpg, nous pouvons lire que M Gillarès considère ce nouveau vote comme «  nul et non avenu », la Communauté de Communes s’étant déjà exprimé pour l’implantation des ZDE le 14 décembre 2006 sous la Présidence à cette époque de Ghislain Têtard .

Etrange conception du droit administratif et de la démocratie locale que de reprocher à l’exécutif communautaire l’organisation d’un nouveau vote sur un dossier ayant déjà fait l’objet d’une délibération par une précédente assemblée alors qu’on a agit de la même manière dans sa propre commune avec son conseil municipal!

L’avis de la Communauté de Communes n’étant de toute façon que consultatif, la décision de créer ou non des ZDE sur le Canton de Campagne-les-Hesdin est maintenant entre les mains du Préfet et non entre celles du Maire de Buire.

3. Certains élus locaux réclament une consultation de la population

Dans son programme électoral pour les municipales 2008 (disponible sur ce site), Gilbert Legrand, représentant l’opposition,  a expliqué son choix d’avoir voté contre le projet éolien en 2007 par la nécessité de réaliser, avant tout vote en Conseil Municipal, un débat public contradictoire et de consulter la population dans le cadre d’un référendum local sur les sujets pouvant avoir un impact négatif sur la vie quotidienne de la population.

Cette idée est aujourd’hui reprise par des élus du canton (Voix du Nord du 05/09/2008). La commune voisine de Campagne-les-Hesdin l’appliquera même en organisant un débat public suivi d’un vote de la population entre le 27 et le 30 octobre 2008 (VDN du 30/10/2008). A l’issue de ce vote, nous apprendrons que les habitants de Campagne-les-Hesdin se sont prononcés contre l’implantation d’éoliennes sur leur commune (VDN du 01/11/2008).

Qu’aurait été le résultat du vote à Buire-le-Sec si la population avait été consultée ? Nous ne le saurons probablement jamais puisque le Maire de cette commune semble à ce jour ignorer le concept de démocratie participative. Il faut coûte que coûte des éoliennes sur le territoire de Buire sans que nous sachions pourquoi et sans nous demander notre avis, bien entendu.

4. Les réserves sur l’implantation d’éoliennes

Que savent aujourd’hui les habitants sur les enjeux liés à l’implantation d’éoliennes sur leur territoire ? Uniquement ce qu’une société d’exploitation d’éoliennes leur a communiqué au cours d’une simple réunion d’information organisée en salle communale en juin 2008.

De nombreux doutes subsistent pourtant sur l’utilité des éoliennes et ses effets directs et indirects.

Quels seront les impacts sur la faune, la flore et le paysage ? Existe-t-il des risques particuliers de nuisances? Les éoliennes seront-elles visibles de certaines habitations ? Le prix de votre maison pourrait-il perdre de sa valeur ? Aucune information objective, précise, claire et transparente n’a été communiquée pour le moment à la population.

Quelles seront les nouvelles ressources éventuelles générées par les éoliennes ?

Une éolienne rapporterait environ 15 000 à 20 000 € par an de taxe professionnelle versée à la Communauté de Communes. Le propriétaire du terrain recevrait environ 6000 € et 7000€ par an par éolienne et l’exploitant recevrait quant à lui entre 5000 € et 7000 € / an. Aucune information n’a pour le moment été communiquée sur ce que percevrait directement la commune pour l’intérêt de ses habitants.

L’apport de ressources nouvelles par le biais de la Taxe Professionnelle Unique (T.P.U) pourrait par exemple se traduire par une baisse symbolique des taux d’imposition communaux et intercommunaux pour les foyers imposables. Cependant, l’écart entre le prix d’achat d’un MWh éolien (82 €) et le prix du marché (65 €) alourdira inévitablement la facture EDF du consommateur.

Conclusion

Sur un dossier suscitant des réserves et une certaine polémique, la transparence et la consultation de la population est indispensable. Même si les éoliennes peuvent générer de nouvelles recettes, ne sont-elles pas une solution de facilité ? Le transfert de la compétence économique vers la Communauté de Communes ne justifie pas que des Maires attendent tranquillement d’éventuelles retombées financières provenant des éoliennes pour assurer leur réélection en réalisant quelques investissements où une légère baisse d’impôts qui feront plaisirs à leurs électeurs. Les zones de développement éolien ne créeront probablement aucun emploi nécessaire à la revitalisation des communes rurales. En ce qui concerne le développement touristique, difficile de croire que les touristes, notamment étrangers, avides d’authenticité et de sites remarquables continueront à s’attarder sur des territoires dont le patrimoine paysager est dégradé. Et que dire des habitants qui subiront peut-être de manières directes les effets néfastes de ces installations !

Le reportage intitulé “vent de fronde contre l’éolien” et diffusé sur France 5 le 05/10/2008 (dont vous pourrez consulter un extrait ci-dessous) illustre très bien les réticences de la population à l’installation d’éoliennes à proximité de leur domicile en raison des nuisances directes et de l’impact sur leur cadre de vie qu’elles peuvent engendrer.

En 1991, la commune de Buire-le-sec assurera la maîtrise d’ouvrage d’un bâtiment à usage industriel sur un terrain qu’elle a aquis quelques années auparavant chemin de romont . Le projet était à l’époque de soutenir un projet de création d’une scierie industrielle.

Suite à la fermeture de la scierie en 1993, le bâtiment accueillera successivement plusieurs entreprises.

Dès 1993, la commune louera une partie du bâtiment à une société de préfabrications. 

L’autre partie sera occupée par la Communauté de Communes du Val de Canche et d’Authie (C.C.V.CA) qui créera en ce lieu son premier centre de tri et de recyclage des déchets ménagers. Le Centre de tri sera délocalisé dans la zone industrielle de Beaurainville en 1997 pour rejoindre de nouveaux bâtiments avec un hall de trie adapté à ce type d’activité.

En 1997, la société BETON DISTRIBUTION, spécialisée dans la fabrication de parpaings, poteaux en béton… louera la totalité de l’ immeuble jusqu’au mois de mai 2000 et emploiera durant cette période une dizaine de salariés.

Depuis le mois d’Octobre 2000, la société Buire Métal développe, dans ce bâtiment,  une activité de charpente chaudronnerie. Cette société est le résultat d’une association entre l a Société A.M.B.S de Buire-le-Sec et de la Société  STOLZ de Wailly-Beaucamp. Gilbert legrand, Maire à cette époque, a facilité la création de cette entreprise en réglant plusieurs questions administratives.  

La Société Buire Métal emploie aujourd’hui une quinzaine de salariés.

Ci-dessous un article de la Voix du Nord en date du 29/09/2000 évoquant l’ouverture de la Société Buire Métal et les efforts de la municipalité de l’époque pour aider à la création de cette nouvelle entreprise.

Le garage VIN a été construit en 1995 sur un terrain achetée par la Commune au début des années 90.

Cette entreprise a pour activité le remorquage de véhicules légers et poids lourds , de levage, de manutention et de transport toutes distances 24h/24 et 7 jours/7.

Elle est habilitée à intervenir également sur les autoroutes dont l’A16 proche de Buire-le-Sec.

Vous pouvez consulter le blog des garages VIN à l’adresse suivante: http://depannvlpl.skyrock.com/

Une partie du bâtiment est sous louée par l’entreprise à d’autres sociétés. Dernièrement, ce sont les ateliers de la Ferronnerie d’Arts de la Côte d’Opale qui ont choisi de s’y installer.  Site Internet : http://www.la-ferronnerie-d-art-de-la-cote-d-opale.com/

La SARL des Ateliers Mécaniques de Buire-le-Sec (A.M.B.S) a été créée en 1987 par Didier Carouge et Jacques Quenéhen. Tous deux cadres  licenciés économiques de la SEGUIP de Beaurainville, ils trouveront à Buire-le-Sec un accueil favorable à leur projet de création d’entreprise. Leurs bâtiments seront constuits sur un terrain acheté par la Commune cette même année pour y développer des activités économiques.

La société va se développer progressivement en diversifiant ses activités et par l’acquisition de filiales. De 1987 à 2000, ses locaux de Buire-le-Sec ne vont cesser de s’aggrandir par l’extansion progressive de ses bâtiments.

A.M.B.S est aujourd’hui spécialisée dans trois domaines: la mécano-soudure, la fabrication de bâtiment et la construction de matériels, notamment agricoles. Des activités qui, même si elles ont des méthodes de production différentes, s’adressent à la même clientèle. La répartition de ses activités est d’environ un tiers pour chacune d’elles (source: aditec.org). La société emploie une cinquantaine de salariés.

En 1994, la société développe des activités de conception. L’année suivante, les premières remorques ” La Littorale” sortent des ateliers.

Très rapidement, les ventes ont dépassé leurs prévisions. Grâce à ses différentes innovations technologiques, la Littoral va grignoter des parts des marchés pour occuper aujourd’hui une place importante sur le marché régional.

A plusieurs reprises, A.M.B.S la Littoral sera distinguée par des prix qui récompenseront ses efforts en matière d’innovation. En 2007, elle a obtenu la médaille d’argent au palmarès de l’innovation 2007.

Vous pouvez consulter le site internet d’A.M.B.S à l’adresse suivante: http://www.ambslalittorale.fr/

Les premières remorques La Littoral et le nouveau bâtiment affecté à leurs fabrications seront inaugurés au mois de Juin 1995 en présence de Philippe Vasseur, ministre de l’agriculture, Jean-Paul Delevoye, Président de l’Association des Maires de France, Claude Wilquin, Vice-Président du Conseil Régional, Gilbert Legrand, Maire et d’autres élus locaux (Voir photo ci-dessous).

 Installée à Buire-le-Sec depuis 1987, la S.A GLACON est spécialisée dans la production d’armatures métalliques. Elle assemble des fers pour fondations spéciales. Elle a participé à la réalisation de grands chantiers nationaux comme la construction du centre de la Défense à Paris, du Tunnel sous la Manche; des lignes de T.G.V, du Stade de France, du viaduc de Millau…

Suite à son départ programmé de Beauraiville où elle était implantée depuis 1960, la S.A GLACON a préférée, en 1987, emménager à Buire-le-Sec en raison du soutien et de la capacité à répondre à ses besoins que lui a apportée la municipalité de l’époque.  

Le site a employé jusqu’à une quarantaine de personnes. Actuellement, la S.A GLACON procure un emploi à une trentaine de salariés.

Ci-contre à gauche, un article du Journal de Montreuil et à droite de l’Abeille de la Ternoise de 1996 concernant une réception organisée en l’honneur de deux salariés qui se sont vus remettre la médaille d’argent du travail pour 20 années d’activité au sein de l’entreprise .

En cliquant sur l’image ci-dessous, vous pourrez visionner un reportage sur l’entreprise Glaçon et le développement économique de la Commune de Buire-le-Sec diffusé sur FR3 Nord-Pas-de-Calais au mois de juin 1990.

Sur celle ci-dessous, une vidéo consacrée à la visite de l’entreprise lors du passage, le 21 décembre 1987, du Sous Préfet de l’arrondissement de Montreuil-sur-Mer, André Denudt, à Buire-le-Sec.

Et sur celle ci-dessous, une vidéo sur les débuts de la construction du bâtiment de l’entreprise Glaçon au mois de mars 1987.

 

La première entreprise de textile s’est installée à Buire-le-Sec en 1981. Il s’agissait de la société Confection Industrielle de Buire (C.I.B) dirigée par M. Stéphane Marseille. Au départ, l’entreprise s’installera provisoirement dans une salle de classe désaffectée de l’école publique qui lui sera louée par la commune.

En 1982, Le conseil municipal de l’époque décide d’aider la société C.I.B à se développer. Sur une réserve foncière qu’elle a réussi à se constituer en 1979 chemin de la Houssoye, la commune va construire un bâtiment industriel qui accueillera la société C.I.B. Cette dernière devra ensuite verser un loyer à la commune pour une durée minimum de 12 ans au terme de laquelle elle pourra éventuellement se porter acquéreur du bâtiment.

En 1986, la même opération sera réalisée pour permettre la création d’une deuxième entreprise de confection industrielle: la société PROTISS dont le gérant sera M Emmanuel Marseille. Le Bâtiment de la Société PROTISS jouxtera celui de la société C.I.B au chemin de la Houssoye.

L’article du Journal de Montreuil du 20/06/1982 ci-contre évoque les débuts de la construction du bâtiment C.I.B et la volonté de la municipalié à cette époque de développer de nouvelles activités économiques pour enrayer la chute démographique. 

 A côté de ces 2 premiers bâtiments s’ajoutera au mois de juin 1990, celui de la Société Groupe Marseille Participation  (G.M.P)  inaugurée en présence de Bryan Howes, P.D.G de la Société multinationale Kimberley Clark (Europe); de Gilbert Legrand, Maire de Buire-le-Sec et de son Conseil Municipal.

 Les entreprises textiles du Groupe Marseille se spécialiseront en fabrication de vêtements de grande qualité, en lingerie thermolactyle Damart ainsi qu’en tissus à usage unique.  

La Holding G.M.P vendra également sa propre production avec ses magasins de vente directe. Le 1er magasin dans l’usine “Tricots  Saint Kilien” ouvrira à Buire-le-Sec en 1993 dans le bâtiment central utilisé par la Société C.I.B.

Les entreprises du Groupe Marseille emploieront sur leur site de Buire-le-Sec près de 150 salariés et génèreront d’importantes rentrées fiscales pour la commune par le biais de la Taxe Professionnelle.

Les entreprises de textile seront confrontées au cours des années 90 à la concurrence provenant des pays émergents. Les entreprises textiles présentes sur le site de Buire-le-sec fermeront définitivement leurs portes à l’automne 2001. Le magasin Tricot Saint Kilien, lui, existe toujours. D’autres magasins ouvriront même dans la région.

S’ajouteront aux licenciements provoqués par la fermeture des ateliers de confection de Buire d’autres plans de restructuration qui sinistreront davantage le Canton de Campagne-les-Hesdin notamment celui de la papeterie International Paper de Maresquel en 2006.

A ce jour, la destruction de ces emplois n’a toujours pas été compensée par la création d’activités industrielles nouvelles permettant à l’ensemble des salariés concernés de retrouver un emploi dans le secteur.

Le dernier bâtiment du Groupe  Marseille construit à Buire a été revendu par la municipalité en 1991. L’actuel propriétaire le loue depuis Juillet 2004 à la Société Jo Import qui était installée auparavant à Campagne-les-Hesdin.

Le bâtiment occupait par la Société Protiss appartient toujours à la municipalité. Il est loué depuis Janvier 2006 à l’Imprimerie Trollé qui a trouvé en ce lieu un bâtiment clé en main suite à son départ de Berck-sur-Mer.

Les bâtiments présents Chemin de la Houssoye ont tous été réalisés par la Commune de Buire-le-Sec entre 1983 et 1990 dans le cadre de la politique de développement économique menée par Gilbert Legrand . Les activités présentes sur ce site ont permis à de nombreux salariés d’accéder à un emploi à proximité de leur domicile et par conséquent de lutter contre l’exode rural et la chute démographique. La Taxe Professionnelle générée par ces activités a contribué au développement de la Commune et à contenir les taux d’imposition pour les particuliers.

Ci-dessous, un reportage télévisé diffusé sur le journal de FR3 Nord-Pas-de-Calais au mois de juin 1990 à l’occasion de l’inauguration de l’usine de Confection Industrielle G.M.P.

Ci-dessous, accédez au discours prononcé par Gilbert Legrand, Maire de Buire-le-Sec à l’occasion de cette inauguration

Ci-dessous, la coupure du ruban inaugural